Бабій Леся Іванівна

Київський національний економічний університет ім. Вадима Гетьмана

Економіко-правовий аналіз нормативної бази здійснення зовнішньоекономічної діяльності

Питання законодавчого регулювання і регламентації експортно-імпортних операцій досить важливе і заслуговує самостійного дослідження. Успішна зовнішньоекономічна діяльність значною мірою залежить не тільки від можливості нормалізації конкуренції на внутрішньому ринку і конкурентоспроможності продукції національного виробника, а від знання обставин і можливостей її збуту, а також дотримання умов роботи на ринках зарубіжних партнерів. Такі умови визначаються різними нормами, правилами та елементами національного та міждержавного впливу на зовнішню торгівлю.

Регулювання експортно-імпортних операцій - форма впливу держави на суспільні відносини суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, здійснювана за допомогою правових норм.

В економічній літературі державне регулювання експортно-імпортних операцій зводиться в основному до визначення його як сукупності використовуваних державними органами і службами методів і інструментів впливу на економічні відносини між країнами і суб'єктами діяльності цих країн, відповідно до державних і національних інтересів, цілей і задач, що покликані удосконалювати їх в інтересах національної економіки.

Для національної системи зовнішньоторговельного регулювання, зазначає Димулєн І.І. характерним є високий рівень законодавчого забезпечення та регулювання, який визначає не тільки права та обов’язки суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, але й межі можливостей органів виконавчої влади. Проте, надмірно високий рівень регулювання стримує зовнішньоторговельну діяльність, викликаючи зайві, непередбачені бюрократичні перешкоди.

Сучасний стан практики регламентування зовнішньоекономічної діяльності обумовлений певним набором найважливіших засобів та інструментів внутрішньонаціонального та міждержавного характеру, які систематизовані на рис. 1.

Рис. 1. Методи регламентування зовнішньоекономічної діяльності

Даючи загальну характеристику міждержавних методів регулювання, необхідно відзначити, що їх вплив здійснюється в основному за допомогою договорів між державами та установами ООН, елементів регулювання валютного ринку, системи кредитування експортно-імпортних операцій та страхування валютних ризиків.

Основними законодавчими актами, що регулюють ЗЕД на території України є: Закон України “Про зовнішньоекономічну діяльність”, Закон України “Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” і Декрет КМУ “Про систему валютного контролю і валютного регулювання”. Від чіткості положень і принципів цих законодавчих актів залежить розуміння і порядок здійснення експортних операцій.

В Україні державне управління й регулювання ЗЕД здійснюється системою державних органів. У нормативних і законодавчих документах можна умовно виділити законодавчі й нормативні акти, спрямовані на визначення загальних положень і принципів, і ті, які регулюють практичні питання організації й проведення ЗЕД. І якщо перші є основними, базовими й здійснюють загально правове регулювання, те другі - здійснюють її оперативне регулювання.

Таким чином, питанням нормативно-правового регулювання зовнішньоекономічної діяльності мають велике значення.